Ali Ekber YILDIRIM
Türkiye, Somali olmasın...
Açlıktan ölümlerin yaÅŸandığı Somali’nin dramı yürekleri daÄŸlıyor. Türkiye’nin de yardım için seferber olduÄŸu Somali, bir zamanlar dünyanın en önemli tarım ve hayvancılık ülkesiydi. Kendi ihtiyacını karşıladığı gibi önemli bir ihracatçıydı. Uluslararası Para Fonu’nun dayattığı politikalar ve ülkede yaÅŸanan terör Somali’de tarım ve hayvancılığı bitirdi. Somali’de sadece bebekler, insanlar deÄŸil, hayvanlar da açlıktan, susuzluktan ölüyor.Somali’den özellikle tarım ve hayvancılık konusunda alınacak çok ders var. Türkiye de özellikle hayvancılıkta kendi kendine yeten ülkeydi. Canlı hayvan ihraç eden, OrtadoÄŸu’nun et ve canlı hayvan tedarikçisiydi. Uygulanan yanlış politikalar sonucunda bugün kendi ihtiyacını karşılayamadığı için et ve canlı hayvan ithalatçısı oldu. Türkiye’nin hayvancılıkta dışa bağımlı hale gelmesinde, mera alanlarının korunamaması, girdi maliyetlerinin yüksekliÄŸi, DoÄŸu ve GüneydoÄŸu’da yaÅŸanan terörün ve Uluslararası Para Fonu ile Dünya Bankası’nın dayattığı tarım politikalarının büyük rolü var.
Hükümet, bir kez daha bu yanlış politikanın ısrarla sürdürüleceÄŸinin sinyalini verdi.17 AÄŸustos 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı’nın TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile tarım toprakları ve mera alanları bir kez daha ranta açıldı.
Hatırlayacaksınız, Hükümet, 12 Haziran seçiminden kısa bir süre önce 8 Haziran 2011’de Kanun Hükmünde Kararnamelerle bakanlıklarda ciddi deÄŸiÅŸiklikler yaptı. Bazı bakanlıkların adı deÄŸiÅŸti. Bazılarının kapsamı geniÅŸletildi. Devlet bakanlıkları kapatıldı.
En dikkat çekici deÄŸiÅŸiklik, Çevre ve Orman Bakanlığında oldu. 8 Haziran tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Kanun Hükmünde Kararname ile Çevre ve Orman Bakanlığı’nın adı “Çevre, Orman ve Åžehircilik Bakanlığı” olarak deÄŸiÅŸtirildi. Sonra, Kanun Hükmünde Kararname’de deÄŸiÅŸiklik yapılarak ormancılık ayrıldı. “Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığı” kuruldu.
Dünkü Resmi Gazete’de yayınlanan yeni bir deÄŸiÅŸiklikle Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı’nın kuruluÅŸuna iliÅŸkin Kanun Hükmünde Kararname’de çok önemli deÄŸiÅŸiklikler yapıldı. DeÄŸiÅŸikliklerin içerisine deyim yerindeyse “canlı bomba” niteliÄŸinde yasal düzenlemeler yerleÅŸtirildi. Bu deÄŸiÅŸikliklerle mera alanları, köy yerleÅŸimleri, tarım toprakları cömertçe ranta açılıyor.
Yapılan değişikliklerden birkaç örnek verirsek canlı bombaların ne anlama geldiği daha iyi anlaşılacaktır.
Kanun Hükmünde Kararname ile 3194 sayılı Ä°mar Kanunu’nun 27. maddesi deÄŸiÅŸtirilerek “Köylerde yapılacak yapılar ve uyulacak esaslar” baÅŸlığı altında: “ Köy yerleÅŸik alan sınırı içerisinde, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Köy yerleÅŸik alan sınırlarının parselleri bölmesi durumunda yerleÅŸik alan sınırı 5403 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmaksızın ifraz hattı olarak kabul edilir.”
Bu değişikliğin anlamı şu; köy yerleşim alanlarında her türlü yapı, tesis, işletme tarım arazisinin niteliği dikkate alınmadan serbestçe yapılabilir. Bu uygulama ile özellikle kıyı şeridindeki köy yerleşim alanları tamamen ranta açılacak. Birinci sınıf tarım arazilerine turistik tesisler, villalar, sanayi tesisleri yapılacak.
Ayrıca köy yerleÅŸim planlarının deÄŸiÅŸtirilmesi de kolaylaÅŸtırılıyor. Kararnamede, “Ä°htiyaç duyulması halinde mevcut köy yerleÅŸik alan sınırları il genel meclislerince yeniden belirlenebilir.” deniliyor.
Tarım, Gıda ve Hayvancılık Bakanlığı’nın her fırsatta övündüğü Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu bu deÄŸiÅŸiklikle köylerde uygulanamaz hale geliyor. Bu yasa köylerde uygulanmayacak sadece ÅŸehirlerde mi uygulanacak? Åžehir sınırlarında korunacak toprak kaldı mı?
Bu madde deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılırken Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın görüşü alındı mı bilmiyoruz. Fakat kararnamenin altında Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker’in de imzası var. Sayın Eker, bu imzanın gerekçesini kamuoyuna mutlaka açıklayacaktır.
Bir diÄŸer “canlı bomba” ise mera alanlarına iliÅŸkin.Söz konusu kararname ile 3194 sayılı Ä°mar Kanunu’na ek madde eklendi. Maddenin önemli bölümleri şöyle: “Mera, yaylak ve kışlakların geleneksel kullanım amacıyla geçici yerleÅŸme yeri olarak uygun görülen kısımları valilikçe bu amaçla kurulacak bir komisyon tarafından tespit edilir. Bu yerlerin ot bedeli alınmaksızın tahsis amacı deÄŸiÅŸtirilerek tapuda Hazine adına tescilleri yapılır. Bu taşınmazlar, bu madde kapsamında kullanılmak ve deÄŸerlendirilmek üzere, belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalanlar ilgili belediyelerine, diÄŸer alanlarda kalanlar ise il özel idarelerine veya özel kanunlarla belirlenen ilgili idarelere tahsis edilir.
Mera, yaylak ve kışlakların 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi TeÅŸvik Kanunu uyarınca ilan edilen turizm merkezleri ile kültür ve turizm geliÅŸim bölgeleri kapsamında kalan kısımları, ot bedeli alınmaksızın tahsis amacı deÄŸiÅŸtirilerek tapuda Hazine adına tescil edilir ve bu yerler, 2634 sayılı Kanun çerçevesinde kullanılmak ve deÄŸerlendirilmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilir.”
Çok açık bir biçimde mera alanlarının kullanımı, bu konudaki yetkili komisyonlar devre dışı bırakılarak il özel idarelerine, belediyelere ve Kültür ve Turizm Bakanlığı’na tahsisi öngörülüyor.
Yapılan deÄŸiÅŸikliklerle, tarım toprakları ve hayvancılığın vazgeçilmez beslenme kaynağı meralar amaç dışı kullanıma, ranta açılıyor. Bu talan önlenemezse Türkiye’nin sonu yardım için seferber olduÄŸumuz Somali gibi olur. Bizden uyarması.
Ali Ekber YILDIRIM
www.tarimdunyasi.net
Açlıktan ölümlerin yaÅŸandığı Somali’nin dramı yürekleri daÄŸlıyor. Türkiye’nin de yardım için seferber olduÄŸu Somali, bir zamanlar dünyanın en önemli tarım ve hayvancılık ülkesiydi. Kendi ihtiyacını karşıladığı gibi önemli bir ihracatçıydı. Uluslararası Para Fonu’nun dayattığı politikalar ve ülkede yaÅŸanan terör Somali’de tarım ve hayvancılığı bitirdi. Somali’de sadece bebekler, insanlar deÄŸil, hayvanlar da açlıktan, susuzluktan ölüyor.Somali’den özellikle tarım ve hayvancılık konusunda alınacak çok ders var. Türkiye de özellikle hayvancılıkta kendi kendine yeten ülkeydi. Canlı hayvan ihraç eden, OrtadoÄŸu’nun et ve canlı hayvan tedarikçisiydi. Uygulanan yanlış politikalar sonucunda bugün kendi ihtiyacını karşılayamadığı için et ve canlı hayvan ithalatçısı oldu. Türkiye’nin hayvancılıkta dışa bağımlı hale gelmesinde, mera alanlarının korunamaması, girdi maliyetlerinin yüksekliÄŸi, DoÄŸu ve GüneydoÄŸu’da yaÅŸanan terörün ve Uluslararası Para Fonu ile Dünya Bankası’nın dayattığı tarım politikalarının büyük rolü var.
Hükümet, bir kez daha bu yanlış politikanın ısrarla sürdürüleceÄŸinin sinyalini verdi.17 AÄŸustos 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı’nın TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile tarım toprakları ve mera alanları bir kez daha ranta açıldı.
Hatırlayacaksınız, Hükümet, 12 Haziran seçiminden kısa bir süre önce 8 Haziran 2011’de Kanun Hükmünde Kararnamelerle bakanlıklarda ciddi deÄŸiÅŸiklikler yaptı. Bazı bakanlıkların adı deÄŸiÅŸti. Bazılarının kapsamı geniÅŸletildi. Devlet bakanlıkları kapatıldı.
En dikkat çekici deÄŸiÅŸiklik, Çevre ve Orman Bakanlığında oldu. 8 Haziran tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Kanun Hükmünde Kararname ile Çevre ve Orman Bakanlığı’nın adı “Çevre, Orman ve Åžehircilik Bakanlığı” olarak deÄŸiÅŸtirildi. Sonra, Kanun Hükmünde Kararname’de deÄŸiÅŸiklik yapılarak ormancılık ayrıldı. “Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığı” kuruldu.
Dünkü Resmi Gazete’de yayınlanan yeni bir deÄŸiÅŸiklikle Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı’nın kuruluÅŸuna iliÅŸkin Kanun Hükmünde Kararname’de çok önemli deÄŸiÅŸiklikler yapıldı. DeÄŸiÅŸikliklerin içerisine deyim yerindeyse “canlı bomba” niteliÄŸinde yasal düzenlemeler yerleÅŸtirildi. Bu deÄŸiÅŸikliklerle mera alanları, köy yerleÅŸimleri, tarım toprakları cömertçe ranta açılıyor.
Yapılan değişikliklerden birkaç örnek verirsek canlı bombaların ne anlama geldiği daha iyi anlaşılacaktır.
Kanun Hükmünde Kararname ile 3194 sayılı Ä°mar Kanunu’nun 27. maddesi deÄŸiÅŸtirilerek “Köylerde yapılacak yapılar ve uyulacak esaslar” baÅŸlığı altında: “ Köy yerleÅŸik alan sınırı içerisinde, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Köy yerleÅŸik alan sınırlarının parselleri bölmesi durumunda yerleÅŸik alan sınırı 5403 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmaksızın ifraz hattı olarak kabul edilir.”
Bu değişikliğin anlamı şu; köy yerleşim alanlarında her türlü yapı, tesis, işletme tarım arazisinin niteliği dikkate alınmadan serbestçe yapılabilir. Bu uygulama ile özellikle kıyı şeridindeki köy yerleşim alanları tamamen ranta açılacak. Birinci sınıf tarım arazilerine turistik tesisler, villalar, sanayi tesisleri yapılacak.
Ayrıca köy yerleÅŸim planlarının deÄŸiÅŸtirilmesi de kolaylaÅŸtırılıyor. Kararnamede, “Ä°htiyaç duyulması halinde mevcut köy yerleÅŸik alan sınırları il genel meclislerince yeniden belirlenebilir.” deniliyor.
Tarım, Gıda ve Hayvancılık Bakanlığı’nın her fırsatta övündüğü Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu bu deÄŸiÅŸiklikle köylerde uygulanamaz hale geliyor. Bu yasa köylerde uygulanmayacak sadece ÅŸehirlerde mi uygulanacak? Åžehir sınırlarında korunacak toprak kaldı mı?
Bu madde deÄŸiÅŸikliÄŸi yapılırken Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın görüşü alındı mı bilmiyoruz. Fakat kararnamenin altında Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi Eker’in de imzası var. Sayın Eker, bu imzanın gerekçesini kamuoyuna mutlaka açıklayacaktır.
Bir diÄŸer “canlı bomba” ise mera alanlarına iliÅŸkin.Söz konusu kararname ile 3194 sayılı Ä°mar Kanunu’na ek madde eklendi. Maddenin önemli bölümleri şöyle: “Mera, yaylak ve kışlakların geleneksel kullanım amacıyla geçici yerleÅŸme yeri olarak uygun görülen kısımları valilikçe bu amaçla kurulacak bir komisyon tarafından tespit edilir. Bu yerlerin ot bedeli alınmaksızın tahsis amacı deÄŸiÅŸtirilerek tapuda Hazine adına tescilleri yapılır. Bu taşınmazlar, bu madde kapsamında kullanılmak ve deÄŸerlendirilmek üzere, belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalanlar ilgili belediyelerine, diÄŸer alanlarda kalanlar ise il özel idarelerine veya özel kanunlarla belirlenen ilgili idarelere tahsis edilir.
Mera, yaylak ve kışlakların 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi TeÅŸvik Kanunu uyarınca ilan edilen turizm merkezleri ile kültür ve turizm geliÅŸim bölgeleri kapsamında kalan kısımları, ot bedeli alınmaksızın tahsis amacı deÄŸiÅŸtirilerek tapuda Hazine adına tescil edilir ve bu yerler, 2634 sayılı Kanun çerçevesinde kullanılmak ve deÄŸerlendirilmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilir.”
Çok açık bir biçimde mera alanlarının kullanımı, bu konudaki yetkili komisyonlar devre dışı bırakılarak il özel idarelerine, belediyelere ve Kültür ve Turizm Bakanlığı’na tahsisi öngörülüyor.
Yapılan deÄŸiÅŸikliklerle, tarım toprakları ve hayvancılığın vazgeçilmez beslenme kaynağı meralar amaç dışı kullanıma, ranta açılıyor. Bu talan önlenemezse Türkiye’nin sonu yardım için seferber olduÄŸumuz Somali gibi olur. Bizden uyarması.
Ali Ekber YILDIRIM
www.tarimdunyasi.net
"Ali Ekber YILDIRIM" bütün yazıları için tıklayın...